О выделении особо ценных сельскохозяйственных земель
https://doi.org/10.19047/0136-1694-2020-102-143-163
Аннотация
Выделение особо ценных сельскохозяйственных земель (ОЦСХЗ) в настоящее время является важной задачей, решение которой позволит сохранить сельскохозяйственные земли для их использования по прямому назначению. Единые подходы для выделения ОЦСХЗ в настоящее время отсутствуют или нуждаются в модернизации. В статье предложен новый подход, базирующийся на основе геоинформационного моделирования и имитационного моделирования роста сельскохозяйственных растений. Предложено выделение ОЦСХЗ проводить по отдельности для каждого муниципального района с учетом его сложившейся специализации в области сельскохозяйственного производства. Выделение ОЦСХЗ должно базироваться на оценке потенциальной продуктивности почв и земель для возделывания основных для района сельскохозяйственных культур. В состав ОЦСХЗ также должны входить опытные поля и участки, используемые в научных и образовательных целях, невзирая на потенциальную продуктивность почв. Предложенный подход успешно апробирован на примере Ясногорского района Тульской области. Показано, что карта ОЦСХЗ, построенная на основе предложенного подхода, больше связана с актуальной потенциальной продуктивностью земель и не зависит от текущего землепользования в пределах района. Построение карты ОЦСХЗ для всей страны возможно только путем построения подобных карт по отдельности для всех муниципальных районов России.
При поддержке: Исследования проведены при финансовой поддержке РФФИ (грант № 18-016-00052).
Об авторах
И. Ю. Савин
ФИЦ “Почвенный институт им. В.В. Докучаева”;
Аграрно-технологический институт РУДН
Россия
119017, Москва, Пыжевский пер, 7, стр. 2; 117198, Москва, ул. Миклухо-Маклая, 6
Россия
119017, Москва, Пыжевский пер, 7, стр. 2; 117198, Москва, ул. Миклухо-Маклая, 6
А. П. Псарёва
Аграрно-технологический институт РУДН;
ФИЦ “Почвенный институт им. В.В. Докучаева”
Россия
117198, Москва, ул. Миклухо-Маклая, 6 ; 119017, Москва, Пыжевский пер, 7, стр. 2
Россия
117198, Москва, ул. Миклухо-Маклая, 6 ; 119017, Москва, Пыжевский пер, 7, стр. 2
Список литературы
1. Волков С.Н., Черкашин К.И. О критериях и порядке отнесения земельных участков к особо ценным сельскохозяйственным землям // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2015. № 1. С. 6–13.
2. Гайдамака Е.И., Розов Н.Н., Шашко Д.И., Бондарчук Н.П., Булгаков Д.С., Вадковская Н.Н., Важов В.И., Газизов Ю.А., Глушкова М.И., Добровольский Г.В., Жуков В.М., Каменецкая Ф.Н., Карманов И.И., Колосовская В.Н., Лойко П.Ф., Назирова Б.Т., Норкина Т.Е., Носов С.И., Покровская Н.Д., Сенин А.И., Сотников В.П., Урусевская И.С., Федорин Ю.В., Фриев Т.А., Шувалов С.А., Ямпольская Е.М. Природно-сельскохозяйственное районирование и использование земельного фонда СССР. М.: Колос, 1983. 336 с.
3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 27.12.2019, с изм. от 05.03.2020).
4. Конституция Российской Федерации. URL: http://www.constitution.ru/.
5. Молчанов Э.Н., Савин И.Ю., Столбовой В.С. Выделение, использование и охрана особо ценных сельскохозяйственных земель // Сборник материалов международной научно-практической конференции: “Тенденции развития института землеустройства как инструмента реализации земельной политики и их законодательное закрепление: отечественный и зарубежный опыт ХХ-XXI веков”. М.: ИП Ким Л.А., 2019. С. 163–167.
6. Носов С.И., Бондарев Б.Е. Опыт выделения ценных земель в Российской Федерации // Материалы IX Международной научно-практической конференции, посвященной 112 – летию РЭУ им. Г.В. Плеханова “Современные проблемы управления проектами в инвестиционно-строительной сфере и природопользовании”. 2019. С. 119–123.
7. Оглезнев А.К., Куприян Т.А., Норкина Т.Е., Мельников А.В., Фадеев А.А., Родин А.З., Носов С.И., Булгаков Д.С., Карманов И.И., Карманова Л.A., Михайлова О.В., Оверчук A.Л, Мирошниченко С.Г. Методические рекомендации по оценке качества и классификации земель по их пригодности для использования в сельском хозяйстве. М.: Русская оценка, 2003. 169 с.
8. Полунин Г., Алакоз В., Носов С., Бондарев Б., Оглезнев А. Определение ценности продуктивных сельскохозяйственных земель // АПК: экономика, управление. 2016. № 11. С. 68–76.
9. Полунин Г.А., Алакоз В.В., Носов С.И., Оглезнев А.К., Бондарев Б Е. Особо ценные земли Российской Федерации. Вып. 1: Центральный Федеральный округ. М.: ООО “Про-Аппрайзер” Онлайн, 2016. 96 с.
10. Полунин Г.А., Алакоз В.В., Носов С.И., Оглезнев А.К., Бондарев Б.Е. Особо ценные земли Российской Федерации. Вып. 2: Южный Федеральный округ. М.: ООО “Про-Аппрайзер”, 2017. 84 с.
11. Полунин Г.А., Алакоз В.В., Носов С.И., Оглезнев А.К., Бондарев Б.Е., Овсянников Д.А. Установление ценных сельскохозяйственных земель на основе их классификации по пригодности для использования // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2016. № 4. С. 12–25.
12. Полунин Г.А., Алакоз В.В., Носов С.И., Оглезнев А.К., Бондарев Б.Е., Черкашин К.И. Особо ценные земли Российской Федерации. Вып. 3: Приволжский Федеральный округ. М.: ООО “Про-Аппрайзер”, 2018. 114 с.
13. Полунин Г.А., Алакоз В.В., Носов С.И., Оглезнев А.К., Бондарев Б.Е., Черкашин К.И. Особо ценные сельскохозяйственные угодья европейской части Российской Федерации. Механизмы регулирования межотраслевого перераспределения земель сельскохозяйственного назначения // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2018. № 5(160). С. 16–27.
14. Рыженков А.Я. Правовые проблемы реализации принципа сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий // Аграрное и земельное право. 2015. № 9. С. 95–101.
15. Савин И.Ю. Классификация почв и земледелие // Бюллетень Почвенного института имени В.В. Докучаева. 2016. Вып. 84. С. 3–9. DOI: 10.19047/0136-1694-2016-84-3-9.
16. Савин И.Ю., Овечкин С.В., Александрова Е.В. Компьютерная модель роста растений WOFOST и ее использование для анализа земельных ресурсов // Почвоведение. 1997. № 7. С. 857–865.
17. Савин И.Ю., Столбовой В.С., ван Диепен К. Имитационная модель роста сельскохозяйственных растений WOFOST и ее использование для анализа продуктивности земель России. М.: РАСХН. 2001. 216с.
18. Устюкова В.В. Особо ценные земли: понятие, виды и проблемы сохранения ценных земель сельскохозяйственного назначения // Аграрное и земельное право. 2019. № 9(177). С. 20–23.
19. Wit A. de, Boogaard H., Fumagalli D., Janssen S., Knapen R., van Kraalingen D., Supit I., van der Wijngaart R., van Diepen K. 25 Years of the WOFOST Cropping Systems Model // Agricultural Systems. Vol. 168. P. 154–167. DOI: 10.1016/j.agsy.2018.06.018.
Рецензия
Для цитирования:
Савин И.Ю., Псарёва А.П. О выделении особо ценных сельскохозяйственных земель. Бюллетень Почвенного института имени В.В. Докучаева. 2020;(102):143-163. https://doi.org/10.19047/0136-1694-2020-102-143-163
For citation:
Savin I.Yu., Psareva A.P. On the mapping of especially valuable agricultural lands. Dokuchaev Soil Bulletin. 2020;(102):143-163. (In Russ.) https://doi.org/10.19047/0136-1694-2020-102-143-163
Просмотров: 672
Послать статью по эл. почте 
